Согласно Концепции построения Городского эталонного регистра населения Санкт-Петербурга (ГЭРН), регистр должен представлять собой гетерогенную базу данных. Ядром системы является основная часть базы данных ГЭРН, которая собственно и содержит эталонную информацию о гражданах Санкт-Петербурга. Основными источниками информации для ГЭРН являются базы данных государственных учреждений, деятельность которых регламентирована законодательством и связана с выдачей документов, удостоверяющих личность, регистрацией по месту жительства, изменением гражданского состояния и т. п. Каждая из таких баз данных должна являться подсистемой ГЭРН, позволяющей основной БД ГЭРН отслеживать все изменения миграции и гражданского состояния населения и, тем самым, актуализировать имеющуюся информацию. Органы ЗАГС, в таком понимании, являются одним из основных первичных и достоверных источников информации о гражданском состоянии населения Санкт-Петербурга. Наряду с Паспортно-визовой службой ГУВД и паспортными столами при ЖЭК, органы ЗАГС являются поставщиком информации обо всех изменениях гражданского состояния населения, регламентированных Федеральным Законом «Об актах гражданского состояния». В рамках проекта реализованы основные программные компоненты, позволяющие построить физическую модель информационного взаимодействия органов ЗАГС и ГЭРН: АРМ «Регистрация брака»; АРМ «Регистрации рождения»; СУБД ЗАГС; Шлюз обмена данных подсистемы ЗАГС и ГЭРН. АРМ «Регистрация брака» и АРМ «Регистрация рождения», как компоненты Подсистемы, построены с учётом реализации функции стандартизации ввода информации об участниках актов гражданского состояния. В целом система представляет собой клиент - серверное решение. Клиентская часть системы реализована с использованием инструментального пакета Delphi. Серверная часть реализована на MS SQL. СУБД ЗАГС содержит физическую структуру хранения информации об актовых записях, позволяющую наиболее эффективно проводить еe анализ для актуализации данных в ГЭРН. Шлюз обмена данными подсистемы ЗАГС и ГЭРН представляет собой самостоятельное программное решение на языке Java, с использованием протокола CORBA и реализует для подсистемы ЗАГС ряд сервисов, связанных с идентификацией граждан и работой с их персональным идентификационным номером (ПИН). На базе разработанных программных компонент был развернут стенд и сформулирована методика и программа испытаний, которые позволила оценить степень полноты информационного взаимодействия Подсистемы ЗАГС с ГЭРН в аспектах разработанной Концепции ГЭРН. В рамках проекта было проведено обследование Управления ЗАГС Санкт-Петербурга, разработана Концепция построения подсистемы ЗАГС ГЭРН и проект Технического задания на полномасштабное развертывание системы.